市人民醫(yī)院教育實(shí)踐活動 基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員實(shí)施方案

    根據(jù)省委、市委教育實(shí)踐活動基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作的部署要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就做好基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作，制定具體實(shí)施方案如下：
一、時(shí)間安排
    基層黨組織專題組織生活會應(yīng)在醫(yī)院黨委民主生活會結(jié)束后召開，原則上從6月28日至7月16日結(jié)束，會期一般不少于1天。民主評議黨員作為專題組織生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與專題組織生活會同步進(jìn)行。
二、總體要求
    召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，促使廣大黨員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾的工作本領(lǐng)。
三、參加人員
    以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，原則上每名黨員都要參加，并接受民主評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。流動黨員一般參加注入地黨組織的專題組織生活會。年老體弱黨員也應(yīng)采取適當(dāng)方式聽取意見，接受評議。
四、準(zhǔn)備工作
    1．認(rèn)真制定方案。支部要根據(jù)實(shí)際情況，制定簡要的專題組織生活會和民主評議黨員工作方案，明確會議主題、時(shí)間、方式、參加人員及相關(guān)要求，并報(bào)黨委審核批準(zhǔn)。
    2．精心組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，在前段學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委有關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的文件和會議精神，為開好專題組織生活會、開展民主評議黨員工作打牢思想基礎(chǔ)。
    3．深入征求意見。在前段廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)對象，切實(shí)增強(qiáng)征求意見的針對性和實(shí)效性。
    機(jī)關(guān)職能部門黨員干部重點(diǎn)聚焦庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動等問題，圍繞黨員意識強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)臨床一線和服務(wù)群眾好不好，為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，查擺有沒有服務(wù)不主動，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，坐等上門多、主動問需少，辦事拖拉，有利的事爭著干，無利的事相互推，遇事“踢皮球”，工作只求“過得去”， 不求過得硬，缺乏上進(jìn)心，工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，工作應(yīng)付了事，懶散扯皮，不愿負(fù)責(zé)；上班玩手機(jī)，自由散漫不在崗，遲到早退，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”， 玩心重，玩風(fēng)濃，互相吃請，打牌喝酒；渾渾噩噩混日子的現(xiàn)象。
    臨床醫(yī)技科室重點(diǎn)聚焦責(zé)任心不強(qiáng)、不關(guān)心群眾冷暖等問題，圍繞執(zhí)行醫(yī)療核心制度診療常規(guī)等服務(wù)行為不規(guī)范、工作弄虛作假、危重病人轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)科相互推諉，查擺有沒有服務(wù)態(tài)度冷淡、亂收費(fèi)、濫用職權(quán)吃拿卡要、收紅包、拿回扣、醫(yī)療糾紛往上推，不敢抓、不敢管，致使糾紛小事拖大等現(xiàn)象。
    服務(wù)窗口重點(diǎn)聚焦門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題，查擺有沒有工作方式簡單粗暴、辦事拖拉、群眾到窗口辦事（遺失看病的收費(fèi)發(fā)票、醫(yī)保報(bào)銷簽字、出生證明蓋章、復(fù)印病歷、外借病理組織標(biāo)本、轉(zhuǎn)院證明、反映問題不是本部門的），辦事人員相互推諉，搪塞群眾“中梗阻”現(xiàn)象，讓辦事的群眾多跑腿等問題。
    黨支部重點(diǎn)查擺黨性黨風(fēng)黨紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán)、黨內(nèi)組織生活正常不正常、收繳黨費(fèi)做的好不好、發(fā)展黨員工作及時(shí)不及時(shí)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用明顯不明顯等突出問題。
對查擺出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，切實(shí)解決服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，不誠心為群眾辦實(shí)事等突出問題。
    4．廣泛開展談心。黨支部或黨小組要采取個(gè)別談話、集體座談等多種形式，有組織地開展談心交心活動。黨支部委員之間要逐一談心，黨支部負(fù)責(zé)人要與黨員普遍談心。對外出進(jìn)修的流動黨員可通過電話溝通等途徑，了解思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，主動關(guān)懷、扶貧幫困。對青年黨員要主動約談，交流思想，幫助提高服務(wù)群眾的意識和能力。談心就將準(zhǔn)備在專題組織生活會上提出的批評意見進(jìn)行充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題組織生活會上作出簡要說明。
    5．認(rèn)真撰寫對照檢查材料。黨支部書記及普通黨員一般應(yīng)形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施，根據(jù)群眾反映的有關(guān)問題作出書面說明。黨支部要形成簡要對照檢查材料，支部對照檢查材料要向群眾公示。
五、程序步驟
    基層黨組織專題組織生活會和開展民主評議黨員工作，由黨支部書記（黨小組長）主持，主要程序步驟如下：
    1．組織專題學(xué)習(xí)。會議開始時(shí)，要組織專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)的重要講話精神，以及省委主要負(fù)責(zé)同志在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨委常委班子專題民主生活會時(shí)的重要講話精神、市委主要負(fù)責(zé)同志在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨委常委班子專題民主生活會時(shí)的重要講話精神。
    2．通報(bào)準(zhǔn)備工作情況。由會議主持人對專題組織生活會、民主評議黨員的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行通報(bào)，重點(diǎn)通報(bào)支部對照檢查情況，并就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作、開好專題組織生活會提出具體要求。
    3．開展批評和自我批評。黨支部書記和支委成員要帶頭進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，其他黨員也要進(jìn)行批評和自我批評，批評和自我批評要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不當(dāng)老好人，不搞無原則的紛爭，做到動真碰硬有辣味，讓每個(gè)黨員都能紅紅臉、出出汗，受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)－批評－團(tuán)結(jié)”的目的。
    4．組織點(diǎn)評。會議主持人要根據(jù)自評和互評情況，對黨員逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評，著重指出存在的不足，提出改進(jìn)的意見建議。上級黨組織與會指導(dǎo)同志應(yīng)對會議情況，特別是開展批評和自我批評情況，進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià)，并就下一步加強(qiáng)支部建設(shè)提出指導(dǎo)性意見。
    5．開展民主評議。自評、互評、點(diǎn)評和平常掌握了解的情況，對每個(gè)黨員進(jìn)行民主評議。重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、按期繳納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開展評議。民主評議黨員要采取適當(dāng)方式聽取群眾意見。民主評議等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。對定為基本合格和不合格的黨員，要進(jìn)行誡勉談話、警示教育或限期整改、勸退、除名等組織處置。
    會議小結(jié)。會議結(jié)束前，支部　負(fù)責(zé)人應(yīng)就如何貫徹落實(shí)上級與會同志的指導(dǎo)意見，黨員群眾提出的意見建議，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
六、督查指導(dǎo)
    支部書記是基層專題組織生活會和民主評議黨員工作的第一責(zé)任人，要抓住查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，從嚴(yán)把關(guān)，傳導(dǎo)壓力。做到對思想認(rèn)識上不去、不真正把自己擺進(jìn)去的不放過，對查找問題不聚焦、走神散光的不放過，對自我剖析不深刻、沒有觸及思想靈魂的不放過，對整改措施不到位、大而化之的不放過，對成效不明顯、群眾不滿意的不放過，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、組織推動不力、搞形式主義的不放過。要防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保每一環(huán)節(jié)都推進(jìn)到位，每一項(xiàng)工作都做得扎實(shí)。
    上級黨組織要派員參加指導(dǎo)下級黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作，正確把握開展批評和自我批評的方式方法，對批評和自我批評遮遮掩掩、避重就輕、說空話、好話等情況要及時(shí)提醒；對會議出現(xiàn)無原則紛爭，要建議及時(shí)休會，待解決問題后再行召開。
    黨支部要及時(shí)總結(jié)專題組織生活會和開展民主評議黨員工作，形成書面材料，于7月17日前向院黨委報(bào)告。將本支部專題組織生活會和開展民主評議黨員工作的基本情況、主要做法、取得的成效及存在的問題匯總后報(bào)醫(yī)院黨委教育實(shí)踐活動辦公室。
    黨支部要把整改落實(shí)貫穿始終，堅(jiān)持上下聯(lián)動，邊查邊改，對查擺剖析出來的“四風(fēng)”問題立行立改、不等不拖，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，把教育實(shí)踐活動與支部、科室當(dāng)前的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，用推進(jìn)改革發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果，做到兩手抓、兩促進(jìn)。